LA PRODUCCION DEL CONOCIMIENTO
LOCAL
I.- INTRODUCCION.
En la historia del sistema
político latinoamericano, predomina la visión de una incorporación sucesiva de
distintos grupos o sectores de clases al ámbito político social, por ejemplo:
incorporación de los sectores medios, presencia e incorporación formal de los
sectores obreros, presencia campesina. Esta imagen de inserción sucesiva y
paulatina de los distintos grupos sociales tiende a que el proceso se conciba
como una ampliación constante de la "democracia", y olvide los modos
políticos através de los cuales esta presencia ha tenido lugar.
II.- DESARROLLO.
El propósito de los movimientos
populares consiste en superar esta unilateralidad y esta "falsedad"
de la democracia, pero el mismo proceso de superación de la falsedad obliga a
conservar la aspiración democrática y a operar permanentemente con ella Este
tema, varias veces enunciado, queda admirablemente expresado en la conocida
frase ..."no basta que el pensamiento se oriente hacia la realidad, la
realidad misma debe orientarse hacia el pensamiento".
Cuando los sectores populares
pretendieron introducir una forma de convivencia democrática en la sociedad,
esto implicó, simultáneamente, un intento de encontrar el sentido de la
democracia en su propia existencia. De ese modo la aspiración a la democracia
por parte de los sectores populares es el intento de encontrarse con su propia
historia y con la historia de los otros pero
no como una simple suma, sino como la búsqueda, a pesar de los conflictos que
implica, de una historia que supere las parcialidades.
Es importante dar inicio desde la
premisa de la producción del conocimiento local donde permitirá rememorar
acciones históricas desde el siglo XX y
XXI aspectos que marcaron trayectoria en
la refundación del estado Plurinacional de Bolivia.
En 1942 durante el gobierno del
general Enrique Peñaranda, surgió una protesta por un grupo de trabajadores de la mina Siglo
XX, en la localidad de Catavi, en el departamento de Potosí. Ellos reclamaban
mejoras salariales. En respuesta el general Peñaranda manda matar a un grupo de
mineros que eran liderados por una mujer de nombre María Barzola. A partir de
la fecha y hasta el día de hoy todas las organizaciones sociales tienen como
base la estructura de los sindicatos de los trabajadores mineros y su forma de
organización mediante reuniones, asambleas, marchas de protesta, bloqueos de
carreteras y otros.
REVOLUCIÓN DE 1952 - el MNR
Uno de los hechos que marcaron la
transformación del pensamiento social y político de Bolivia.
En 1951, ganó las elecciones
presidenciales Víctor Paz Estenssoro del Movimiento Nacionalista Revolucionario
(MNR), un partido político de izquierda. Este partido no era del agrado de las grandes
empresas mineras del estaño, ni del capital extranjero, ni de la embajada de Estados
Unidos. Ante esa situación el saliente presidente, Mamerto Urriolagoitía, diez
días después,
realizó un "autogolpe"
de Estado, anuló las elecciones y entregó el poder a una Junta Militar encabezada
por el general Hugo Ballivián Rojas. En 1952, entonces, se produce la
"revolución" de Víctor Paz Estenssoro, donde los obreros organizados
apoyaron al Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) derrocando la
dictadura de Ballivián.
Víctor Paz Estenssoro asumió la
presidencia con apoyo del pueblo en una verdadera "revolución" popular,
utilizando fusiles, derramando sangre y dejando como saldo varios heridos y
muertos.
Desde esta década comenzaron los
grandes cambios en Bolivia:
Pese a todas las reformas
institucionales durante el periodo del MNR, se presentó un proceso hiperinflacionario
en la economía nacional que llevó a la moneda boliviana a devaluarse en un 900 por
ciento los primeros años de Gobierno. Los intentos de conspiración provenientes
de diferentes grupos descontentos con el gobierno como las Falange Socialista
Boliviana y sectores
dentro del propio MNR, condujeron
a la adopción de medidas represivas, sin precedentes. Se abrieron campos de
concentración en las minas y el altiplano, donde se vejó y torturó a centenares
de presos.
Demasiados años de gobierno del
MNR, altos niveles de corrupción y un cierto distanciamiento con obreros y
mineros, terminaron con el mandato de Víctor Paz Estenssoro.
Durante el mandato del MNR se
crearon las siguentes organizaciones:
CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (COB) Central
Obrera Boliviana (COB) es un Sindicato que aglutinaba a miles de trabajadores
de todo Bolivia y que se constituía en una gran fuerza para demandas salariales
y reivindicaciones laborales en el país. La COB nació en medio de
la "revolución" de 1952, después de que los mineros -vanguardia del
movimiento popular-, junto a los fabriles, gráficos, periodistas, clase media
empobrecida y otros sectores sociales participaron en la junta de la
"revolución". Hasta el día de hoy, el secretario ejecutivo de la COB
según el estatuto tiene que ser siempre un minero.
En la actualidad el nivel de
convocatoria la COB ha perdido fuerza en movilizaciones debido a las constantes
políticas de des-sindicalización, reestructuración productiva llevadas por las
reformas liberales, pero los movimientos sociales no se detuvieron, sino que
igualmente se dieron nuevas
formas organizativas y de
movilización. Si bien la COB perdió fuerza, se creó La Central Obrera Regional
de El Alto, La COR – El Alto que agrupa los sectores gremiales, comerciantes y
a todos los trabajadores sindicalizados.
LOS COMITÉS CIVICOS
En esta década del 50 -aún bajo
el mandato del MNR- ante la desaparición de los gobiernos municipales nacieron
los Comités Cívicos en cada departamento. Los CC son una organización civil que
representa a la ciudadanía para poder dar conocer a las autoridades y al
gobierno las demandas exigentes. A diferencia de la juntas vecinales los CC
están conformados por cuídanos que no son elegidos a nivel de bases. La
elección del presidente de un Comité Cívico es interno y no participa la
ciudadanía en general.
FEJUVE
En esta década del 50, en medio
del período del MNR, espontáneamente y por intereses netamente barriales, se
comienzan a organizar los vecinos de diferentes sectores y aparecen las Federaciones
de Juntas de Vecinos (Fejuve) en La Paz.
El Alto es ahora una ciudad con
más de 800 mil habitantes, donde más del 80 por ciento son indígenas y de
idioma aymara. Es así que en 1957 se crea la Fejuve – El Alto, hoy la
federación de vecinos con mayor prestigio y fuerza en Bolivia.
La exclusión y la discriminación
por un lado y la falta de consenso en los métodos por el otro, obligó a las
juntas vecinales alteñas y de La Paz a desligarse, convirtiéndose en dos organizaciones
paralelas.
En la actualidad La FEJUVE El
Alto es una de las organizaciones que juega un rol primordial en las
movilizaciones que determinan los acontecimientos políticos en Bolivia.
Barrientos 1964-1969
En 1959, en el contexto político
internacional la revolución cubana había cambiado el equilibrio de poder en
América Latina y abrió espacios para movimientos marxistas que intentaron la
toma del poder. Estados Unidos comenzó a crear una política de respaldo a los ejércitos
latinoamericanos en preparación antiguerrillera y apoyo para la toma del poder
por parte de los militares como parte de una política anticomunista.
Ovando 1969-1971
En 1969, el general Alfredo
Ovando tomó el poder con un golpe de Estado, cerro el parlamento y organizó un
gabinete mixto entre jóvenes intelectuales de izquierda -entre los que se
destacaba Marcelo Quiroga Santa Cruz- y militares.
La dictadura de Ovando abrió
relaciones con los países socialistas comenzando por la Unión Soviética. El cuarto
congreso de la COB (mayo de 1970) propuso el camino al socialismo y a los trabajadores
como vanguardia del proceso de relación con la Unión Soviética.
Ese mismo año en las
universidades de Cochabamba (Universidad de San Simón) y La Paz (UMSA) se produjeron fuertes movimientos
docente-estudiantiles en contra de la mala administración universitaria, puesto
que la masonería mantenía en parte control de los órganos de gobierno, decisión
y hasta de la ejecución de las actividades universitarias. Los estudiantes se unieron
luego a las fuerzas populares, para luchar por la soberanía nacional y la
defensa de los recursos naturales.
En 1971 se creó el Partido
Socialista bajo la conducción de Marcelo Quiroga Santa Cruz y ese mismo tiempo
se fundo el Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR).
Toda esta efervescencia
socialista fue truncada con el golpe de estado del general Hugo Banzer.
Este nuevo Gobierno declaró
ilegales a los partidos de izquierda, canceló el funcionamiento de la COB y
toda organización sindical, clausuró las universidades y envió al exilio a
centenares de bolivianos.
Banzer 1971-1977
Banzer Participó de la llamada
Operación Cóndor conjuntamente con las dictaduras de Chile, Argentina, Uruguay
y Paraguay, que generó una acción represiva común con muertes y torturas, encarcelamientos
y desapariciones a izquierdistas y comunistas.
En 1977, ante la presión interna
y externa, Banzer convocó a elecciones. Desde esa fecha hasta el año 1982 fue
el periodo más inestable y caótico de toda la historia republicana de Bolivia,
con nueve presidentes en cuatro años y medio, siete de facto y sólo dos
constitucionales.
García Meza 1980-1982
En julio de 1980 se dio
nuevamente otro golpe de estado esta vez a cargo de un siniestro general Luís
García Meza. Durante el golpe de estado los paramilitares de García Meza
arremetieron en las oficinas de la COB (que hacía poco volvía a funcionar) y
torturaron y asesinaron al principal dirigente sindical del partido socialista
Marcelo Quiroga Santa Cruz junto con otros dos dirigentes.
NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
KATARISMO
Entre los años 70 y 80 hubieron
una serie de protestas y demandas lideradas por el KATARISMO movimiento que
reivindica la revolución indigenista de Tupak Katari (Siglo XVIII en la etapa
de la lucha contra los españoles, inicio de la etapa de la Independencia). Y
que buscaban la inclusión de los sectores indígenas en la vida política de
Bolivia.
En los 90 aparece como líder del
sector indígena el guerrillero del EGTK (Ejército Guerrillero Túpac Katari) y
líder del CSUTCB (Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Bolivia), Felipe Quispe Huanca "El Mallku".
SURGIMIENTO DE LOS MOVIMIENTOS
COCALEROS
Con la caída de los precios del
estaño en 1985, entonces principal recurso minero de Bolivia, y el cierre de
las minas, miles de trabajadores mineros desocupados, buscando fuentes de
trabajo para sobrevivir se desplazaron a los valles del Chapare y Los Yungas a
cultivar las hojas de coca.
En este contexto, en 1995, un
dirigente de productores de hoja de coca del valle del Chapare (Cochabamba),
llamado Evo Morales, surge en la escena local. Evo morales defiende el cultivo legal
de la hoja de coca y se pone al frente de la erradicación forzosa y otra
políticas en contra de los intereses de los productores de coca de la región.
Poco tiempo después Morales llega a ser diputado del Parlamento Nacional.
En 1987 se realizaron elecciones
municipales, recuperando una tradición rota por la "Revolución de
1952". El fortalecimiento de la democracia municipal fue clave para darle
mayor poder directo al ciudadano. Desde entonces los procesos electorales
municipales se realizaron regularmente.
Fue una etapa de inverosímiles
alianzas de partidos políticos para acceder al poder, de retorno de ex
dictadores esta vez elegidos democráticamente en elecciones y de una relativa
estabilidad social y económica. Pero en 1999 el Gobierno afrontó una severa
crisis que lo obligó a dictar una ley de reactivación económica.
GUERRA DEL AGUA
En el año 2000 el conflicto
social sufre una importante transformación con la guerra del agua en Cochabamba
y los grandes bloqueos campesinos en Chapare y el altiplano central. La
"Guerra del Agua" puso -después de muchos años- en la vitrina de los
ojos de la sociedad la fuerza de los movimientos sociales.
FEBRERO NEGRO
En Febrero de 2003 el Gobierno
del entonces presidente Gonzalo Sánchez de Lozada anuncia un impuesto entre el
4.2% y el 12.5% sobre los salarios.
La explosión social logró
paralizar (no habían vehículos de El Alto a La Paz y viceversa, las calles y
las avenidas estaban bloqueadas ) La Paz y El Alto, por el movimiento
"impuestazo", dejando como saldo 33 muertos y 210 heridos.
Sánchez de Lozada dio un paso
atrás y desistió de la medida.
En ese marco se produjo un
enfrentamiento entre policías y militares por conflictos antiguos institucionales.
GUERRA DEL GAS
En octubre de 2003 se produce la
"Guerra del Gas" debido a la intención del entonces presidente de
Bolivia, Gonzalo "Goni" Sánchez de Lozada, de comercializar y vender
gas a Chile, cuando este país no resuelve el pedido del país de devolverle la
salida al mar que perdió en la Guerra del Pacífico de 1879. Como
"Goni" no quiso desistir de esta medida, se produjo una revuelta
popular en la ciudad de El Alto, liderada por la Federación de Juntas de
Vecinos, Fejuve – El Alto, y la COR (Central Obrera Regional). Llegaron hasta
la PAZ y el Alto cocaleros, campesinos y mineros de todo el país junto a sus
sindicatos y federaciones.
PERIODO DE TRANSITO
Posteriormente, Carlos Mesa
(quien era vicepresidente de "Goni") asumió la jefatura de Estado.
Mesa gobernó 18 meses tratando de
contener el descontento popular. Lo hizo con el apoyo implícito de tregua de
Evo Morales (dirigente del Movimiento al Socialismo, MAS) y Felipe Quispe (máximo
dirigente indígena llamado "El Mallku" o "El Príncipe"
traducido del aymara al castellano).
Otra vez, la privatización del
agua, esta vez en El Alto (ciudad pobre anexa a La Paz) fue el motivo para
desatar un movimiento contra Mesa. Desde el 16 de mayo de 2005 comenzaron los bloqueos
de caminos, marchas, piquetes por todo el país, extendiéndose paulatinamente.
Lo que se reclamaba era que se vaya del país la empresa Aguas del Illimani (de
la Suez de Francia), que brindaba sus servicios en La Paz y El Alto, para que
este recurso natural sea nacionalizado. Esta protesta era para que este
servicio, al ser estatal, pueda llegar a toda la población, y no sólo a los que
pueden pagar. Después de mucha presión, la empresa anunció su salida del país
2003, pero lo hizo recién el año 2007).
El entonces presidente de la
Corte Suprema de Justicia Eduardo Rodríguez Veltzé asumió la Presidencia. En
diciembre de 2005, Rodríguez Veltzé convocó a las elecciones donde los dos principales
contendores fueron: la derecha Jorge "Tuto" Quiroga y la izquierda,
al mando de Evo Morales, presidente del MAS y de las seis federaciones de
productores de hojas de coca del Chapare (valle de Cochabamba).
Ante la sorpresa de las encuestadoras
que no presagiaron algo así, Evo Morales salió primero con cerca del 54 por
ciento de los votos, siendo la segunda vez que un candidato presidencial ganó las
elecciones con más del 50 por ciento. Evo Morales Asumió la presidencia en
enero de 2006, pasando a ser el primer dirigente indígena y cocalero en asumir
la jefatura de Estado.
III.- CONCLUSIONES.
A.- Durante la
dictadura de Barrientos, por una década por lo menos, se articuló
Autotransformación del pueblo y crisis del estado parte del sindicalismo
campesino en el pacto militar-campesino como articulación política básica de la
fase dictatorial del estado del 52.
B.- De la forma
de organización social, que para la región andina de Bolivia es el ayllu. Este
implica ya un sistema local de autoridades, es decir, que es una forma de
organización de la producción que se hace en base a una organización social y
política.
C.- Pero unos de los hechos más importantes del periodo
de gobierno es que Morales lidera un nuevo tipo de democracia en América
latina, donde se busca la inclusión de los pueblos indígenas en las decisiones
políticas del Estado.
D.- La evolución de la lucha de las clases
sociales denominadas masas sociales integradas por los indígenas obreros y la
parte de los trabajadores mineros a permitido que nuestro Estado logre ser
independiente de las potencias capitalistas y transnacionales que a lo largo de
la historia han sometido al pueblo, en la explotación indiscriminada de
nuestros recursos naturales tratando de cambiar nuestra forma de vida lo que ha
generado la pérdida de nuestra identidad.
IV.- BIBLIOGRAFIA.
RENE SABALETA “Reflexiones del
Estado”
JUAN CARLOS CHAMORRO “Movimiento
Sociales en Bolivia”
